الصلاحيات الدستورية ما بين السلطة الاتحادية وإقليم كوردستان

2025-10-15

ندوة علمية اقامها قسم الدراسات القانونية

الصلاحيات الدستورية ما بين السلطة الاتحادية وإقليم كوردستان

نظَّم بيت الحكمة - قسم الدراسات القانونية يوم الثلاثاء الموافق 14 تشرين الأول 2025 ندوة علمية قانونية حملت عنوان: "الصلاحيات الدستورية ما بين السلطة الاتحادية وإقليم كردستان"، بحضور السيد رئيس مجلس أمناء بيت الحكمة، الدكتور قحطان نعمة حسن الخفاجي، ونخبة من الأساتذة المختصين في القانون والسياسة من جهات أكاديمية مختلفة.
ترأس الجلسة الأستاذ الدكتور عز الدين المحمدي، مشرف قسم الدراسات القانونية، وقرَّرتها الدكتورة نوار علي أحمد من بيت الحكمة.
سلَّطت الندوة الضوء على ماهية السلطة الاتحادية وصلاحياتها، والصلاحيات المشتركة ما بينها وبين إقليم كردستان ومجالس المحافظات، والوقوف على نقاط الضعف والتحديات التي تواجه تطبيق الدستور العراقي، خاصة ما بين الحكومة المركزية وحكومة الإقليم منذ عام 2005.
تضمنت الندوة عدة محاور استعرض الباحثون خلالها أوراقًا بحثية متخصصة، حيث قدَّمت المحور الأول الأستاذة المساعدة الدكتورة أزهار هاشم أحمد من الجامعة المستنصرية، تناولت فيه الإطار الدستوري والمبادئ العامة في توزيع الصلاحيات، وصلاحيات السلطات الاتحادية والإقليمية ونشأتها.
أما المحور الثاني فقد قدَّمته الأستاذة الدكتورة تغريد عبد القادر من الجامعة المستنصرية، وضَّحت من خلاله الصلاحيات الحصرية للسلطة الاتحادية، والصياغة اللغوية والقانونية للدستور، مع عرض لحزمة من المعالجات المقترحة لتعديله بما يضمن وضوح العلاقة بين الحكومة المركزية وحكومة الإقليم وحفظ سيادة الدولة.
كما قدَّم المحور الثالث الدكتور عباس هادي العقابي من جامعة بغداد، استعرض فيه الصلاحيات المشتركة بين السلطة الاتحادية والإقليم على وفق المادة (114) من الدستور العراقي، وسلَّط خلاله الضوء على الاختصاصات المشتركة ما بين الحكومة المركزية وحكومة الإقليم، والمشتركات الدستورية والإشكالات المترتبة على ذلك.
فيما قدَّم المحور الرابع الدكتور ماجد عثمان جمور من مجلس النواب، بورقة بحثية تناول فيها الصلاحيات الإقليمية والتطبيقات والتحديات ورؤى تطوير العلاقة ما بين المركز والإقليم، مستعرضًا مجموعة من الموضوعات الواردة في الدستور.
ختامًا، قدَّم السيد رئيس مجلس الأمناء الشهادات التقديرية للأساتذة المشاركين في الندوة، مُثَمِّنًا دور الأقسام العلمية في مؤسسة بيت الحكمة في استكتاب الباحثين من مختلف الاختصاصات، والذي من شأنه إثراء الدراسات والأبحاث العلمية، وتسليط الضوء على موضوعات مهمة وقضايا مجتمعية وسياسية تدعم البرنامج الحكومي.